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企業“五證合一”時代來臨,社保咋辦理?

人力資源和社會保障部辦公廳近日發布《關于做好企業“五證合一”社會保險登記工作的通知》(人社廳發〔2016〕130號),規范“五證合一”后企業登記和參保繳費行為。

 

 

一、關注新規定中的哪些內容?

 

1、“五證合一”社保管理適用范圍

從2016年10月1日起,在工商部門登記的企業和農民專業合作社按照“五證合一、一照一碼”登記制度進行社會保險登記證管理。

國家機關、事業單位、社會團體等未納入“五證合一、一照一碼”登記制度管理的單位仍按原辦法,到社會保險經辦機構辦理社會保險登記,由社會保險經辦機構核發社會保險登記證,并逐步采用統一社會信用代碼進行登記證管理。

 

2、營業執照辦成,社保登記完成,企業社保登記辦理流程簡化

第二條規定明確:企業辦理“五證合一”登記后,社會保險經辦機構應及時接收工商部門交換的數據,生成企業的《社會保險登記表》,并按規定存檔。

新成立的企業在辦理工商注冊登記時,同步完成企業的社會保險登記。實行“五證合一”制度改革前辦理社會保險登記時要求企業提供的銀行賬號等指標項目,改革后由企業在為職工辦理社會保險登記時提供。

企業登記信息變更或注銷后,社會保險經辦機構應依據工商部門的交換數據及時更新企業的社會保險登記信息。其中,已參加社會保險的企業辦理工商注銷登記后,仍需到社會保險經辦機構辦理注銷登記。

 

3、社會保險登記關聯其它勞動用工

第二條規定中明確:同時做好社會保險登記與就業失業登記、勞動用工備案等其他人力資源和社會保障業務的信息共享和業務協同。

 

4、社保機構直接、有效的管理和督促,使企業社保登記與參保登記銜接

第三條規定中明確:接收工商部門共享的企業社會保險登記信息后,社會保險經辦機構要通過公開信、公告、短信等多種方式,提醒、督促已辦理“五證合一”營業執照的企業在產生用工后30日內,依法及時到社會保險經辦機構為職工辦理參保登記手續。逾期仍不辦理職工參保登記手續的,經辦機構提請有關部門依法要求用人單位履行職工參保繳費義務。

企業為職工辦理參保登記手續時,社會保險經辦機構應核對“五證合一”營業執照。對于已從工商部門獲取數據信息的企業,社會保險經辦機構可直接調取該單位基本信息,補充開戶銀行賬號等有關資料,完成職工參保登記。職工參保登記時補充的相關信息發生變更的,由企業向社會保險經辦機構辦理變更手續。

這里“產生用工后30日內”,哪些情形屬于“產生用工”?簽訂勞動合同、發放工資等存在實質勞動關系的情形。

 

5、將加強“年度繳費基數的申報和核定,跟蹤管理”。

第四條規定中明確:對于工商部門提供的企業基本信息、年度報告信息、經營異常名錄信息和嚴重違法失信企業名單信息,社會保險經辦機構要及時分析,準確掌握企業的存續、經營和履行社會保險繳費義務等情況。對企業年報數據與實際參保繳費數據不一致、企業公示相關情況與參保繳費規模不匹配的,要及時與企業溝通,查找原因,作出處理。


二、社保代理服務會受到怎樣的影響?

1、“社保小戶”代理服務最有可能“井噴”

新設立的公司,每家都已開戶,用工不繳納社保或委托在其它機構里繳納社保風險太大,初創及小微企業沒有專職和專業人員,將帳戶交給人力資源服務機構代理可能是最好選擇。

這個時間,人力資源服務機構設計好“社保小戶”產品和商業模式,抓住工商注冊這個源頭,一定會獲得大量“小業務”。人力資源服務機構不嫌小,這應該是一個人力資源服務業務的“新入口”,幾年里,可能有一家成為“大家伙”,你可能就大賺了。

另外,如果所有初創、小微企業都到社保機構辦理業務,社保機構是否能夠承辦快速增加的業務量,因為小微企業工作人員不專業,重復的、錯誤的工作會大量增加,加重社保機構的工作量,由專業人力資源服務或社保代理機構統一代辦,一定可以大大減少社保機構的工作量。

 

2、之前沒有進行“社會保險登記”的企業,應該會有增量

隨著企業誠信體系建設、政府各項法規和監管到位,企業繳納社保的主動性增強,個人參保的意識也明顯增加,企業不繳納社保,要招聘和留住員工的難度加大。

 

3、自雇、靈活就業人群的社保繳納如何解決?誰來解決?

移動互聯網下、城鎮化下、人口大流動下,自雇就業、靈活就業的增長速度,是否可以用“迅猛”來形容?各地社保機構都給戶籍人員開設了個人窗口,據我了解,各地對于非戶籍人員的個人社保繳納的窗口都還關閉著,在每個城市尤其是一、二線城市非戶籍人口數量非常大,如深圳,號稱近2000萬人,戶籍人口只有300多萬,自雇、靈活就業人口過百萬都有可能吧?長期在一人城市生活,他們要看病、要買房、要買車、未來要養老,很多人小孩要上學,這些都離不開社保,怎么解決這個問題?

至今個人社保代理服務,還處于政府和政策的盲區,有政府領導出來說是”禁區“、是“違法”。這個問題我個人認為先用“政策盲區”為好。

 

這是關系民生的問題,希望政府早日出臺政策。我們如果按照克強總理”法無禁止即可為,法無授權不可為“的精神,在市場有需求、百姓有好處、有利擴面增繳的原則下,對在當地居住滿一定時間、有正當收入并合法納稅的人員,將他們納入繳納社保人群,如開設”居住人員社會保險“窗口、或授權人力資源服務機構代理,再加上一些管理制度,如對出現”欺詐社保“的人員或代理機構進行嚴管。 

 

來源:中國政府網、廣東人社、亞太人才服務研究院公眾號
編輯:民企人力

 

 

   
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